Поддержка регионального бизнеса: постпандемическая реальность
(итоги заседания постоянного комитета Курской областной Думы по развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной политике 23 июня 2020 года)
Как организовать работу, направленную на поддержку регионального бизнеса в части налоговых преференций, на развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в социально ориентированном бизнесе в условиях пандемии коронавируса, внести изменения в действующее законодательство, касающиеся розничной продажи алкогольной продукции и предоставления земельных участков для масштабных инвестиционных проектов и объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения — вот тот круг вопросов, которые были рассмотрены депутатами постоянного комитета по развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной политике в ходе заседания 23 июня 2020 года.
Открыл заседание и вел его работу председатель комитета А. Анпилов.
— В целом по области специальные налоговые режимы (УСНО, ЕНВД, ЕСХН, патентная система налогообложения) применяют более 46 процентов организаций и почти 90 процентов индивидуальных предпринимателей. Удельный вес налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов, в налоговых доходах консолидированного бюджета Курской области составляет 5,4 процента, в том числе в налоговых доходах областного бюджета — 4,9 процента, в налоговых доходах местных бюджетов — 8,4 процента. В 2019 году в консолидированный бюджет Курской области поступило 2,6 млрд. рублей налогов, уплачиваемых в связи с применением специальных налоговых режимов, что на 198,3 млн. рублей или на 8,1 процента больше, чем в 2018 году, — отметила руководитель УФНС России по Курской области Ирина Емельянова.
На территории Курской области установлены пониженные ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения. Налоговая ставка в размере 0 процентов установлена для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения, впервые зарегистрированных после 12 сентября 2015 года и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а с 1 января 2016 года в сфере бытовых услуг населению.
Кстати, областной Думой приняты региональные законы: «О внесении изменения в Закон Курской области «Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков», «О введении на территории Курской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», «Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков» которыми установлены налоговые преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Также установлены пониженные ставки по ЕНВД. Однако, федеральным законодательством срок действия ЕНВД продлен только до 1 января 2021 года. Учитывая тяжелейшее положения бизнеса в условиях экономического и эпидемиологического кризиса, мнения Торгово-промышленной палаты РФ, «Деловой России» «Опоры России», обращений представителей регионального бизнес-сообщества и индивидуальных предпринимателей депутаты постоянного комитета обратились в Государственную Думу с просьбой продлить срок действия ЕНВД до 1 января 2025 года.
В целях реализации полномочий субъекта РФ, установленных Федеральных законом №
Данным законопроектом установлено, что на территории Курской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 30 квадратных метров.
— Мы полностью поддерживаем этот проект, который не позволит предпринимателям работать в обход Федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Многие магазины работают под видом кафе, реализуя алкоголь после 22 часов. Принятие данного законопроекта поможет обеспечить право граждан на отдых, ограничив деятельность подобных организаций в жилых домах, — прокомментировала заместитель председателя комитета промышленности, торговли и предпринимательства Курской области Вера Дьяконова.
После проведения процедуры оценка регулирующего воздействия указанный нормативны правовой акт в установленном порядке будет рассмотрен в областной Думе.
В рабочей повестке постоянного комитета был рассмотрен проект областного закона «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Курской области «О налоге на имущество организаций». В нем предлагается предоставить новые налоговые преференции торговым предприятиям, пострадавшим от пандемии коронавируса.
Директор Ассоциации микрокредитной компании «Центр поддержки предпринимательства Курской области» Ольга Ильинова проинформировала депутатов постоянного комитета о проделанной работе по развитию социального предпринимательства в регионе.
— Поддержка МСП в данной сфере осуществляется в следующих направлениях: образовательная поддержка, популяризация и продвижение социальных проектов, создание дискуссионной площадки для социальных предпринимателей с целью выявления проблем и обсуждения инициатив и законопроектов.
Для социальных предпринимателей ежегодно проводятся различные мероприятия. Например, межрегиональный фестиваль «#ОТ НУЛЯ» для руководителей детских развивающих центров и специалистов в сфере раннего развития, региональный Форум социального бизнеса. Налажено взаимодействие с Фондом региональных социальных программ «Наше будущее». Четыре года подряд организовывается участие социальных предпринимателей во Всероссийском конкурсе «Лучший социальный проект года». С февраля проводилась работа по рассмотрению заявок на присвоение статуса «социальное предприятие». Прием осуществлялся в два этапа: до 1 марта и до 1 мая. На сегодняшний день статус «социальное предприятие» присвоен 20 предпринимателям, — отметила директор Ассоциации.
Обсудив данный вопрос, депутаты постоянного комитета рекомендовали директору Ассоциации, в связи со вступлением в силу в июле прошлого года Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части законодательного закрепления понятий «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие», совместно с комитетом промышленности, торговли и предпринимательства Курской области, вернуться к разработке проекта закона Курской области «О поддержке субъектов социального предпринимательства в Курской области» и внести его на рассмотрение областной Думы в текущем году.
Безусловно, принятие вышеуказанного законопроекта позволит повысить социальную ответственность бизнеса перед обществом, а также поможет выжить социальному бизнесу в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.
Постоянным комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной политике, совместно с областной администрацией, в дальнейшем будет продолжена работа по законодательной поддержке региональных субъектов МСП.
Председатель комитета А.Н. Анпилов